Marano: DIECI ANNI E TRE SCIOGLIMENTI CONSECUTIVI, TRE COMMISSIONI STRAORDINARIE : MA DOV’È IL RISANAMENTO?
In questi 10 anni si sono alternate amministrazioni politiche e gestioni straordinarie, ma molte delle criticità segnalate continuano a essere presenti. Prima di un’altra proroga occorre verificare che cosa sia stato realmente risanato.
La commissione straordinaria ha chiesto un’ulteriore proroga di sei mesi. Una richiesta che, dopo quanto accaduto a Marano dal 2016 a oggi, impone una riflessione che va ben oltre la durata dell’attuale gestione commissariale.
In dieci anni il nostro Comune ha conosciuto tre scioglimenti consecutivi per infiltrazioni della criminalità organizzata. Si sono alternate amministrazioni politiche e commissioni straordinarie: le prime con la responsabilità di amministrare la città, le seconde con il compito istituzionale di intervenire sulle criticità emerse, rimuoverne le cause e creare le condizioni per restituire alla comunità un Comune più solido, trasparente e autonomo da qualsiasi condizionamento.
Eppure, dopo dieci anni, siamo ancora qui a discutere di un’ulteriore proroga.
C’è anche un altro aspetto che merita attenzione. In tutte e tre le esperienze commissariali si è ripetuto lo stesso copione: alla scadenza dei 18 mesi è arrivata la richiesta di proroga di altri sei mesi, puntualmente concessa. Una circostanza che, ripetendosi sistematicamente, sembra ormai diventata una prassi.
Non intendiamo sostenere che una proroga non possa essere necessaria. Ma quando la richiesta e la sua concessione diventano una costante, è legittimo chiedersi quali siano i risultati raggiunti nei primi 18 mesi, quali obiettivi siano rimasti incompiuti e perché sia stato necessario ogni volta prolungare la gestione straordinaria.
È inevitabile interrogarsi sul bilancio complessivo di questo percorso. Se le amministrazioni politiche non sono riuscite a evitare il ripetersi degli scioglimenti, bisogna anche interrogarsi sull’efficacia delle successive gestioni straordinarie e sulla loro capacità di incidere realmente sulle condizioni che avevano determinato quegli scioglimenti.
Non si tratta di sovrapporre responsabilità diverse, ma di riconoscere che entrambe le esperienze amministrative devono essere valutate per ciò che hanno prodotto.
Le commissioni straordinarie non sono chiamate semplicemente a sostituire temporaneamente gli amministratori eletti. Il loro compito è intervenire sulle cause dello scioglimento, modificare i meccanismi amministrativi, correggere le prassi problematiche e lasciare alla città un’amministrazione più forte e capace di resistere a qualsiasi condizionamento.
Ma guardando alla situazione attuale emergono interrogativi difficili da ignorare.
Molte delle criticità indicate nelle relazioni di scioglimento sono ancora presenti. Su diversi aspetti non risultano cambiamenti sostanziali e, in alcuni ambiti, le condizioni della città sembrano persino peggiorare. La vicenda dei rifiuti è soltanto l’ultimo esempio di una situazione che merita attenzione e che riporta al centro il tema della qualità dei servizi, dei controlli e della capacità di gestione della macchina comunale.
Anche rispetto ad altre questioni già evidenziate nelle relazioni, dalla gestione del personale alle procedure amministrative, dai controlli sulle attività economiche alle strutture pubbliche, occorre capire quali interventi siano stati effettivamente realizzati e quali risultati abbiano prodotto.
Non vogliamo alimentare una contrapposizione tra politica e commissariamento. Sono realtà con funzioni e responsabilità differenti. Le amministrazioni politiche devono rispondere delle proprie scelte; le commissioni devono dimostrare l’efficacia del lavoro di risanamento loro affidato.
Il cambiamento non può essere una questione di etichette, appartenenze o presunte estraneità alla politica. Non basta dichiararsi alternativi a chi ha amministrato in passato: bisogna dimostrare, attraverso i fatti, di saper affrontare e risolvere i problemi della città.
È proprio per questo che la richiesta di un’ulteriore proroga deve essere accompagnata da una verifica seria dei risultati raggiunti.
Su questo punto Sinistra Italiana Marano vuole essere molto chiara.
Non chiediamo un semplice rendiconto delle attività svolte dalle commissioni, un elenco di opere realizzate, iniziative promosse, incontri o provvedimenti amministrativi adottati. Non è questo il bilancio di risanamento di cui la città ha bisogno.
Chiediamo che la verifica parta dalle relazioni di scioglimento e affronti, punto per punto, tutte le criticità che vi sono state individuate.
Per ciascun rilievo occorre sapere:
Quale situazione era stata segnalata?
Quali interventi concreti sono stati adottati per rimuoverla?
Quali atti documentano questi interventi?
Quali cambiamenti effettivi sono stati prodotti?
La criticità può considerarsi superata oppure è ancora presente?
Se un problema è stato risolto, lo si dimostri. Se è ancora presente, si spieghi perché. Se non si è intervenuti, si chiariscano le ragioni.
Questo è il parametro con cui va valutato il risanamento: non la quantità delle attività amministrative svolte, ma il superamento delle specifiche criticità che hanno determinato gli scioglimenti.
C’è inoltre una questione istituzionale che non può essere elusa: chi verifica che gli interventi di risanamento vengano effettivamente realizzati? Chi controlla i risultati delle gestioni commissariali e valuta le ragioni per cui determinate criticità continuano a ripresentarsi?
Dopo tre scioglimenti consecutivi, anche il sistema di verifica e vigilanza sull’operato delle commissioni merita una riflessione.
Dopo dieci anni, tre scioglimenti e diverse gestioni commissariali, Marano ha diritto di sapere perché non sia ancora riuscita a interrompere questo ciclo.
Non chiediamo alle commissioni di raccontarci quanto hanno fatto. Chiediamo di dimostrarci che cosa hanno risanato.
Perché il vero cambiamento non si misura dalle dichiarazioni, dalle appartenenze o dai mesi trascorsi, ma dalle criticità realmente superate e dalla capacità di impedire che le stesse condizioni si ripresentino.
Marano merita di uscire definitivamente da questa lunga stagione di scioglimenti e commissariamenti e ha diritto di conoscere la verità sui risultati del percorso di risanamento.
Nota stampa Sinistra Italiana Marano
La Città dei Diritti